明日も耕す　農業問題の今
　輸出農業に未来はあるか
　増加の実態は加工食品

　農水省は２月７日、２０１９年の農林水産物・食品の輸出額が９１２１億円になったと発表した。目標の１兆円には届かず、江藤拓農水相は新たに輸出目標を設定すると言う。今回はこの「１兆円輸出」を深掘りしたい。

　安倍首相は施政方針演説で「日本の農林水産物の世界への挑戦を力強く後押しする」と述べた。４月には政府の司令塔組織となる輸出本部が農水省に設置されるという。
　だが、安倍政権が声高に叫ぶ１兆円輸出の実態はどうか。「１兆円」というと大きな数字に聞こえるが、農産物に限るなら、昨年の加工品を含む農産物の輸出額は５８７７億円だ。他に水産物の２８７３億円と林産物の３７１億円が加わって計９１２１億円になる。
　では農産物５８７７億円の中身はどうか。内訳は、日本酒などアルコール飲料、ソース混合調味料、清涼飲料水などの「加工食品」が３２９１億円で農産物輸出の56％を占める。そしてタバコや緑茶など「その他農産物」が９９１億円（17％）で、この２分野で農産物輸出の４分の３にもなる。
　安倍首相が輸出の成果で強調する牛肉や牛乳、リンゴ、米など、誰が見ても農産物と分かる項目は、「畜産品」が７０８億円、「穀物等」が４６２億円、「野菜・果実等」が４４５億円で、実は１６１５億円に過ぎない。

謎の品目896億円

　さらに、２月９日付農業新聞の「農産物輸出連続増の実態」の記事に次のような指摘がある。
「同省（農水省）が７日に発表した輸出資料には、登場しない農産物の品目がある。『各種の調製食品のその他のその他』と呼ばれる関税コードに含まれる食品だ。８９６億円で、単一品目としては最大額。牛肉の２９７億円やリンゴの１４５億円を大きく上回る。前年に比べ約１００億円伸びていることから、農産物全体の増加額２１６億円の半分は、この品目に属する食品の伸びが稼いだ計算だ」
　農水省のサイトで資料に当たってみると、この謎の品目は「加工食品」に含まれることが推測できる。だが、項目立てもなく、たしかに登場しないので、報道で指摘されなければ全く分からない。その実態について、記者会見での農水省の説明は「さまざまな食品類の寄せ集めで中身は分からない」というものだ。

安倍の大ペテン

　農水省は、農林水産物・食品輸出額が「７年連続して増えた」と言うが、その主力は「加工食品」（大半の原料は外国産だ）であり、１兆円に迫った立て役者は実態がよくわからない「その他」の品目なのだ。
　これが１兆円輸出の内実だ。何が「成長産業」だ。「右肩上がり」の輸出に農業の未来があるかのように言いつくろう安倍の言葉は全くのペテンだ。これを農政の目玉にして企業の農業参入を促進し、小農つぶしを促進することなど絶対に許すわけにはいかない。